経済産業省は2026年10月16日、建材トップランナー制度の対象を木造以外の共同住宅向けサッシに広げる省令案などについて、意見公募を始めた。告示案は同区分の基準熱損失防止性能を2.97とし、目標年度は2030年度。意見の受け付けは2026年11月16日午後5時に締め切る。
目標とその測定方法
この数値は窓全体の熱貫流率（Uw）で、単位はワット毎平方メートル毎ケルビン。サッシ単体では性能を評価できないため、案ではみなしガラスを取り付けた状態で算定する。告示案の表では、アルミ製単板ガラス窓が6.26、アルミ製複層ガラス窓が中空層の厚さに応じて3.95または4.19、木製または樹脂製の複層ガラス窓が2.16となっている。
ワーキンググループは、地域別の目標を共同住宅の着工戸数と2030年の想定出荷構成で加重し、2.97を導いた。出荷構成は、アルミ樹脂複合サッシと樹脂サッシが83.5％、単板ガラス用アルミサッシが10.8％、複層ガラス用アルミサッシが5.8％。同グループによると、メーカーは素材の構成が異なっても、この数値に到達できる。
この基準が評価するのは、二重窓の外窓のみ。ワーキンググループは、2.97を満たせば設置後の窓は約2.47になると試算した。これは供給側に課す出荷構成の目標であり、設置される個々の窓の性能の下限ではない。
対象となる事業者
熱損失防止性能に関する勧告は、年間の生産量または輸入量が概ね1％以上のメーカーと輸入業者に適用する。現行のサッシ制度と同じ基準である。表示ルールは、生産量にかかわらずすべてのサッシメーカーに適用する。表示には品名または形名、性能値、メーカー名を記載する必要があり、U値は有効数字2桁以上で示す。
対象は、アルミ製単板ガラス、アルミ製複層ガラス、アルミ樹脂複合、樹脂の4素材で、合わせて同区分の99.5％を占める。防耐火サッシは含む。シャッター、雨戸、面格子と一体のサッシ、フロントサッシ、防衛省仕様の防音サッシは除外する。計算方法が開閉形式に左右されないため、開閉形式は区分しない。省令案は、同区分のサッシの適用除外リストを改める。
未定の事項
ワーキンググループが目標を設定したのは、中高層共同住宅向けのみ。非住宅用サッシは、建物用途別の出荷データが整うまで、目標を設けないまま枠組みに加える。サッシメーカーには、2026年度末までにこのデータを整備するよう求めている。複層ガラスも目標なしで対象に加える。対象は、空気層を除いたガラス総板厚が10mm超で、両側のガラスがいずれも4mm超の二層ガラス。
経済産業省は2027年度ごろに共同住宅向け目標の達成状況を確認し、その上でより厳しい目標を設定する可能性がある。省令案と告示案は、施行日が空欄になっている。意見は省エネルギー課に提出する。同課は個別の意見には回答しないとしている。